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人口净流入催生顺德新居住潮,政企共建租赁平台

近日,佛山市顺德区人民政府与中国建设银行广东省分行签订《培育和发展住房租赁市场试点工作战略合作协议》,建行提出在符合法律法规、监管规定和建行内部政策的前提下,未来五年将给予顺德住房租赁市场参与主体意向性授信支持金额折合人民币不少于1000亿元,用于双方共同试点培育和发展佛山市顺德区住房租赁市场的融资需求。

值得关注的是,最近几个月,随着商业银行、地方政府积极响应中央政策精神,开始探索住房租赁市场后,加之近两年来顺德净人口流入数大幅增加,顺德商品房供应模式或许会从只能买卖,过渡到买卖与租赁并举的状态。

新增人口为租赁住房提供发展空间

百度地图发布的今年第2季度中国城市研究报告中,选取了中国60个主要城市,它通过大数据客观反映各城市人口吸引力和交通状况。

令人惊奇的是,这份研究报告指出在珠三角城市群中,佛山市在珠三角中人口吸引力排名第四位,流入人口占珠三角城市群所有城市流入人口的10.3%。从全国的排名来看,佛山市人口吸引力指数4.865,比名列前茅季度上升两位进入全国前十,排名全国第九位。

实际上,佛山市人口净流入趋势从去年就已非常明显,这其中也有顺德区一份功劳。去年顺德区户籍人口出现大幅上涨,新增约3.64万人,而广州天河区同年新增户籍人口2.31万人,顺德区户籍人口增幅也超过广州市荔湾、越秀、海珠等城区同期增幅。

从房地产发展角度来说,人口流入是房地产商最愿意看到的情况,加之2017年佛山又出台政策,进一步放松外地人口落户的条件,预计未来几年佛山户籍人口进一步快速增长。

落脚到顺德,今年下半年随着无人机研发生产、机器人研发生产、新能源汽车小镇等新兴产业项目陆续落地,还会吸引一批外来人口进驻,从而有效支撑刚需住宅销售。

对于这批“新顺德人”,马上掏几十万元首付,背上上百万元的房贷估计很吃力,这个现状就给住房租赁市场提供了空间。“我们要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位。顺德和建行签订战略协议,从多主体供给、多渠道保证、租购并举的方式来解决‘房住不炒’的问题。”顺德区副区长陈旋解释称,顺德正处于城市格局和产业形态转型升级关键时期,为顺应国家、省、市住房租赁市场的政策精神和任务要求,顺德正积极搭建“政、校、银、企”对接平台,推动优质资源集聚顺德,力求破解城乡建设、产业转型升级等领域的技术难关和融资难题。

值得注意的是,当前顺德正在全力推进村级工业园区整治提升工作,顺德区国土城建和水利局将探索租赁住房建设与村级工业区整治等多方要素挂钩的“发展权平衡制度”,并计划结合顺德产业结构升级,和以轨道交通为代表的城市环境提升布局,建立起与城市发展相适应的租赁住房规划布局与租赁市场。

“银行+房企+政府”共建租赁平台

就在上月,广东省住建厅、佛山市政府分别与建行广东省分行达成住房租赁战略合作,迈出了政银合作共同推进住房租赁市场建设的第一步,佛山市政府获得3000亿元授信支持。

“此次与顺德区获得1000亿元授信与佛山市3000亿元授信是不同概念,这1000亿元里,首先我们在当地组建租赁公司,除此之外我们还会借用房地产企业平台推广租赁业务。”王勇辉举例称,像碧桂园集团、美的地产这样的本地大型地产商,都与它们达成了合作协议。

王勇辉副行长指出,建行借助住房金融领域的传统优势,重点支持顺德地区现代住房租赁产业,为建立租购并举住房制度,提供5年不少于1000亿元的金融支持。“建行总行很重视房屋租赁,设置了专门部门,打造了资源投入、系统建设等五个平台,我们想改变一个观念,即以前是买房找建行,以后要变为租房找建行。”

根据建行计划,今后在顺德这个租赁平台有多种模式,一种是个人资金不够的情况下可以申请贷款,提供额度为100万元(个人住房租赁贷款),期限为10年。另一个就是房企把多余的房子放到平台上,外地人通过浏览网站获知相关信息,例如在广州工作,想在顺德租房居住的人,上了平台就能查到哪里有房,在多少价位。

建行初步设计,企业租赁房屋项目预计今年底就可以上线,个人租赁项目上线也会加紧推进,而且个人租房信贷政策空间将会被不断优化,力争满足更多人群需要。

作为政府部门,顺德区国土城建和水利局透露下阶段将继续探讨符合顺德实际的租赁住房供需关系,发挥租赁住房在房地产市场调控中的作用,构建“自有产权商品住房、租赁住房、农村集体成员自有住房(含宅基地)”三位一体的住房供给结构;充分发挥顺德全国范围内率先实施集体建设用地流转制度的优势,探索集体建设用地建设租赁住房新模式。

合富辉煌集团副总经理、佛山合富辉煌执行董事李慰认为,2018年将是租赁产业和延伸服务业爆发的起点,这其中有租赁物业供应、房地产信托基金发展。同时,自持物业等新的供给和盈利模式与周期,也会让房企从长远发展的角度来关注社区运营和建筑全生命周期。

【记者】尹辅华